第一部分  什么是雷斯法案

　　1、什么是《雷斯法案》？

　　2008年5月22日，美国国会开创性的通过了禁止非法来源植物及其制成品贸易的法律。雷斯法案在全球植物及其制成品贸易方面开创了具有创新意义的先例，它认可并支持其他国家（美国以外的国家）在管理本国自然资源中所作的努力，即如果“你”在植物的获取、采伐、占有、运输或出口环节违反了任何一个国家或美国各州的法律，那么根据雷斯法案“你”已经违反美国法律。举例，如果“你”在印度尼西亚开采、运输木材违反了印尼政府的相关法律（如：非法开采或者没有交纳相关税金），或者你在中国使用这批木材加工成地板或者家具，只要你的这批木材制品跟地理概念上的“美国”发生关系时，就触犯了《雷斯法案》。美国政府就会因为“你”违反了从开采到交易过程中违反了所在国的法律而判罚“你”违反美国法律（雷斯法案）。

　　2、《雷斯法案》的特点：

　　《雷斯法案》延伸了国外（美国以外）法律法规的管辖范围，规定企业在采伐、运输或者销售木制品的行为如果违反了交易发生国的法律即被认为违反了美国法律。这些国外法律包括诸如俄罗斯、印尼、秘鲁、中国等任何森林资源流转国的法律。值得注意的是，欧洲各国也陆续通过类似《雷斯法案》的法案，这一趋势已无法改变，中国企业只有更好的了解它适应它。

　　3、规避《雷斯法案》处罚的关键：

　　主要是“木材采购时进行尽职调查”，虽然只要木材来源非法美国政府就可以依据相关法律进行处罚，但是“故意犯罪”和“不知情犯罪”（已经尽力了解木材合法性）处罚力度相差很大，不想知道木材来源合法性的交易个体将受到严厉处罚。

　　4、《雷斯法案》处罚规定

　　——“故意从事被禁止行为”

　　如：从事非法来源木材交易，将受到刑事重罪罚款（对公司处罚最低50万美元，个人最高25万美元），不超过5年监禁和没收货物。

　　——“不知情从事被禁止行为”

　　如：履行了“应有的注意责任”，将受到250美元民事罚款和“可能没收货物”。